落实国务院加快发展现代职业教育的决定安排表

一、加快构建就业导向的现代职业教育体系

1

普遍提高中等职业学校办学水平，支持优质特色学校和骨干专业发展

教育部、发展改革委、财政部、人力资源社会保障部和各省级政府

持续实施

2

省级政府对区域内高等教育结构要加强统筹，突出特色，科学调整，形成高等职业教育与普通高等教育的合理布局

各省级政府

持续实施

3

根据区域发展特别是产业转型升级需求，采取试点推动、示范引领等方式，引导一批本科高等学校向应用技术类型高等学校转型，重点举办本科职业教育。独立学院转设为独立设置高等学校时，鼓励其定位为应用技术类型高等学校

教育部、发展改革委、财政部

2014年12月底前出台具体措施

4

建立高等学校分类体系，实行分类管理，加快建立分类设置、评价、指导、评估、拨款制度。招生、投入等政策措施向应用技术类型高等学校倾斜

教育部、发展改革委、财政部

2014年12月底前出台具体措施

5

探索建立各级职业教育与普通教育相衔接的制度。完善职业院校符合条件的毕业生进入更高层次学校学习制度。建立学分积累与转换制度

教育部牵头

2014年12月底前出台具体措施

6

适度提高高等职业院校招收中等职业学校毕业生的比例、应用技术类型高等学校招收职业院校毕业生的比例。逐步扩大高等职业院校招收有一定工作经历和实践经验人员的比例

教育部牵头

持续实施

7

制定政府、学校、行业、企业等多方参与技术技能积累创新的支持政策

教育部、发展改革委、财政部、人力资源社会保障部、工业和信息化部、国资委

2015年6月底前出台具体措施

8

大力发展民办职业教育

教育部、发展改革委、财政部、法制办

持续实施

9

推进中等和高等职业教育紧密衔接、协调发展。建立以提升职业能力为导向的专业学位研究生培养模式。研究探索符合职业教育特点的学位制度

教育部牵头

2015年6月底前出台具体措施

二、大力推进职业教育制度创新

10

建立健全产教融合制度

发展改革委、财政部、教育部、工业和信息化部和各行业部门

2014年6月底前出台具体措施

11

根据不同行业特点分类制定行业指导政策

教育部、发展改革委等

持续实施

12

制定促进校企合作办学法规

法制办、教育部

2014年12月底前形成草案报国务院

13

完善和落实支持企业举办或参与举办职业教育的政策措施

教育部、财政部、人力资源社会保障部、国土资源部、税务总局等

2015年6月底前出台具体措施

14

研究制定政府、行业、企业、院校、科研机构、社会组织等共同组建职业教育集团的支持政策。积极推进多元投资主体共建职业教育集团的改革试点

教育部、发展改革委、财政部、国资委等

2014年6月底前出台支持的具体措施，启动改革试点

15

建立健全适合职业教育特点的考试招生制度

教育部

2014年12月底前出台具体措施

16

建设现代职业学校制度

教育部牵头

持续实施

三、全面提高职业教育人才培养质量

17

落实立德树人根本任务，全面实施素质教育，推进人才培养模式创新

教育部

持续实施

18

健全学生实习责任保险制度

教育部、财政部、保监会

持续实施

18

积极推进学历证书和职业资格证书“双证书”制度。开展现代学徒制试点

教育部、人力资源社会保障部等

持续实施。2014年6月底前启动现代学徒制试点

19

建立国家职业标准与专业教学标准联动开发机制。推进专业设置、专业课程内容与职业标准相衔接，推进中等和高等职业教育培养目标、专业设置、教学过程等方面的衔接，形成对接紧密、特色鲜明、动态调整的职业教育课程体系

教育部、人力资源社会保障部

持续实施

20

推动和指导地方政府根据职业教育特点核定职业学校编制。完善教师资格标准，实施教师专业标准。完善教师专业技术职务（职称）评聘办法，探索在职业学校设置正高级教师职务（职称）

中央编办、教育部、人力资源社会保障部

2014年12月底前出台具体措施

21

完善和落实支持教师到企业实践和职业学校面向企业聘请专兼职教师等政策措施，加强“双师型”教师队伍建设

教育部、财政部、人力资源社会保障部、国资委、中央编办

2014年12月底前出台具体措施

22

提高职业教育信息化水平

教育部、科技部、工业和信息化部等

持续实施

23

加强职业教育国际交流与合作

教育部、外交部等

持续实施

四、拓展职业教育覆盖面

24

积极发展多种形式的继续教育。建立有利于全体劳动者接受职业教育的灵活学习制度

教育部牵头

持续实施

25

加强农村和贫困地区职业教育

教育部、发展改革委、财政部、人力资源社会保障部、农业部、扶贫办等

持续实施

26

国家制定奖补政策，深化东中西部职业院校合作

教育部、发展改革委、财政部

2014年6月底前出台具体措施

五、提升职业教育发展保障水平

27

完善经费投入稳定增长机制。逐步提高财政职业教育支出水平。加大地方政府经费统筹力度。制定并逐步提高中等和高等职业院校生均经费标准、财政拨款标准或公用经费标准。

财政部、教育部等部门和各省级政府

2014年12月底前出台具体措施

28

制定积极政策，通过以奖代补、购买服务、金融支持等多种方式，鼓励行业、企业和社会筹措资金资源参与举办职业教育，开发课程、教材等优质教育资源

财政部、发展改革委、教育部、人力资源社会保障部

2014年12月底前出台具体措施

29

推进职业教育基础能力建设

教育部、发展改革委、财政部、人力资源社会保障部

持续实施。2014年12月底前启动实施现代职业教育质量提升工程

30

完善职业教育资助补贴政策

教育部、财政部、人力资源社会保障部、发展改革委

持续实施

31

健全就业和用人的保障政策，为接受职业教育学生创造公平就业环境。支持在符合条件的职业院校设立职业技能鉴定所（站），完善职业院校合格毕业生取得相应职业资格证书的办法

人力资源社会保障部、教育部

2014年6月底前出台具体措施

32

加强职业教育科研工作。完善教育科研和教学成果奖励制度

教育部、发展改革委、人力资源社会保障部

2015年6月底前出台具体措施

六、加强对职业教育改革发展的组织领导

33

落实政府职责，加快转变管理职能，减少部门职责交叉和分散

各有关部门和各省级政府

持续实施

34

完善职业教育督导评估办法，强化督导评估。积极支持第三方机构开展评估

教育部牵头

2014年6月底前出台具体措施

35

营造职业教育发展良好社会环境。按照国家有关规定健全职业教育先进单位和先进个人表彰奖励制度。设立职业教育活动周

中宣部、教育部、人力资源社会保障部、法制办、新闻出版广电总局

2014年6月底前出台具体措施